根據《河南省鋼鐵行業轉型發展行動方案(2018—2020年)》要求和省轉型升級發展攻堅戰工作推進會議精神,結合我市（信陽市，下同）實際,制定本方案。
一、發展目標
(一)發展現狀
信鋼公司是國家工業和信息化部2013年第一批公告的符合鋼鐵行業規范性條件的鋼鐵企業、2011年第六批公告的符合焦化行業規范性條件的焦化企業,其安全、環保、能源、質量等都取得了國家相關專業機構的認證。
信鋼公司區域位置優越,豫南鄂北皖西近300公里區域內無鋼鐵企業,市場容量大,發展空間廣闊;環境容量優勢突出,信陽空氣質量綜合指數多年位居全省前列,信鋼公司投資20億元建設低碳綠色環保項目,實現了超低排放;產業基礎雄厚,信鋼公司擁有雄厚的人才、技術、管理、裝備優勢,明港產業集聚區以信鋼公司為中心,引進中聯、杭氧等十幾家國內知名企業,形成了以鋼鐵產品深加工為主導的鋼鐵產業集群;交通運輸便利,國道G312、G107、京廣高速、滬陜高速從信鋼公司周邊穿過,東鄰京廣鐵路和京港高鐵,南接寧西鐵路,信鋼公司廠區內6條鐵路專用聯絡線與國鐵明港站接軌,連云港、日照港等港口的進口礦石、煤炭等原料,可直接通過鐵路運輸進入信鋼封閉貨場,長江碼頭到廠區鐵路運費僅為40元;水資源豐富,信陽雨水豐沛,淮河、紅石嘴水庫、出山店水庫等水源多渠道供水。
(二)工作目標
信鋼公司通過裝備升級、技術提升、結構調整及低碳發展,到2020年實現裝備水平和產品檔次大幅提升、主要污染物達到超低排放、主要技術指標穩居行業前1/3、產品結構協調、經濟效益顯著提高,上下游企業深度協同發展,進一步鞏固豫南地區規模最大的精品綠色建材、帶鋼生產基地地位,著力打造鄂北、豫南、皖西地區******競爭力的精品綠色建材、帶鋼生產基地。
二、主要任務
信鋼公司是信陽市唯一鋼鐵企業,也是明港產業集聚區核心企業、全市工業龍頭企業、河南省重點鋼鐵企業。我市堅持生態優先、綠色發展,突出生產綠色化、裝備大型化、企業智能化、鋼材精品化,全力支持信鋼公司轉型發展。
(一)綠色發展。近年來,信鋼公司累計投資21億元,相繼建成了煉鋼LD干法除塵、高爐電除塵、燒結球團和焦化脫硫脫硝等配套設施,實現環保監控數據實時達標上傳,原燃料貨場實現全封閉,實現超低排放。信鋼公司聘請專業機構進行環境規劃,全面實施“綠色工廠”建設,實現綠色清潔文明生產。2018年信鋼公司獲得河南省綠色工廠培育單位,力爭2019年完成河南省綠色工廠創建工作。
(二)資源循環。信鋼公司已構建全系統固、液、氣循環資源利用體系。建設60萬噸礦渣微粉生產線和50萬噸鋼渣微粉生產線,實現固體廢物全部回收再利用;投資5000余萬元建成先進的污水處理系統,實現生產污水零排放;現有主體裝備生產過程中產生的煤氣、余熱、余壓、余能全部回收用于發電;5萬千瓦高溫超高壓發電機組及焦爐煤氣燃氣輪機組發電將于2019年上半年正式投運,屆時企業自發電率可達到70%,可以發揮良好的經濟效益和社會效益。
(三)企業智能化。信鋼公司加快“產業智慧化、智慧產業化”進程,以“少人化、集控化、一鍵化”為手段,努力實現現場操作室一律集中、運維監測一律遠程;進一步優化綜合網絡化信息系統,在制造、管理、經營和流通領域構建產業鏈在線服務系統,建設鋼鐵企業綜合信息平臺;逐步完善自動測量取樣、產品分揀、金屬切割、表面缺陷判定、自動澆鋼等崗位智能設施建設,并將逐步推進軋鋼智能化改造;加強數字信鋼建設,公司所有監控、稱量、財務、審計、宣傳、辦公、能源計量基本上實現網絡應用。
(四)裝備大型化。信鋼公司現有4座600立方米煉鐵高爐,鐵產能為300萬噸/年,該高爐爐容及產能于2013年已在國家工業和信息化部備案。2座300立方米錳鐵高爐,2座各45孔4.3米頂裝焦爐,焦炭年產能為60萬噸。
按照《河南省鋼鐵行業轉型發展行動方案(2018—2020年)》“新上項目裝備高爐不低于1000立方米,推動煉鋼、煉鐵主體裝備大型化”、“實行大氣污染防治區域以鋼定焦,力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右”和“有關省轄市政府對本地區鋼鐵行業轉型發展工作負總責,要加強組織領導,結合本地實際,制定鋼鐵行業轉型發展實施方案,落實任務舉措”的要求以及國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年)本(修正)》第二類限制類第六項第3條規定:有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐為限制類高爐”。信鋼公司規劃將現有2座300立方米錳鐵高爐和現有4座600立方米煉鐵高爐,置換為3座1250立方米高爐,形成鐵產能115×3=345萬噸/年,并同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發電裝置,實現信鋼公司總體上節能減排和減量置換的目標。將現有2座焦爐置換為高效、清潔、環境友好型熱回收搗固焦爐,搗固煤餅體積38立方米,規模為年產120萬噸。1250立方米高爐和120萬噸熱回收搗固焦爐,滿足《行業結構調整指導目錄》規定、符合省政府推動煉鐵裝備大型化、智能化要求,極大提升企業節能降耗水平,促進信鋼公司綠色高效協調發展。
(五)產品結構調整。隨著國家大規模基建浪潮過后,建材使用量必將呈下降趨勢,同時裝配式建筑將迅猛發展,鋼材加工配送將勢在必行。另外,隨國內鋼材集聚量的增加,廢鋼資源也將逐年提高,加之越來越嚴苛的環保要求,礦石用量將呈下降趨勢。我市將依托明港產業集聚區積極打造金屬制品加工園區,形成廢舊車輛拆解及廢鋼加工→金屬冶煉→軋制→帶鋼深加工→建材加工配送,使信鋼公司全部產品實現在園區內深加工。規劃籌建一個廢舊車輛拆解及50萬噸廢鋼加工基地,改造一條生產線,增加年產100-120萬噸帶鋼,引進汽車輪轂及鋼管生產加工企業進園區。
推進信鋼公司以生產綠色化為前提、以裝備大型化為核心,以企業智能化為助力,以產品結構調整為手段,實現轉型發展。嚴格執行《鋼鐵行業產能置換實施辦法》,認真落實環保減量替代、能源消耗總量和強度“雙控”要求,項目全部實現超低排放。使企業實現******工序平衡,滿足生產綠色化、裝備大型化、鋼材精品化、企業智能化的鋼鐵產業轉型升級發展要求。到2020年,把產品結構調整為年產240萬噸帶鋼、120萬噸建材,帶鋼將全部在園區內深加工;到2021年,建材將全部在園區內加工配送;把明港產業集聚區打造成為以鋼鐵制造加工、上下游產業鏈配套完善、主題突出、有特色的工業園區。
三、組織實施
(一)加強組織領導。成立信陽市鋼鐵產業轉型攻堅辦公室,負責鋼鐵產業轉型發展全局性研究決策和組織協調。領導小組辦公室設市工業和信息化局,主要承擔綜合、指導、協調、服務等職責,重點負責政策研究與擬定、企業轉型工作實施與評估、項目協調與推進、重要信息反映與上報等。
(二)強化配套措施。加強財稅支持,積極爭取省先進制造業發展專項資金支持信鋼公司升級改造,落實政府采購支持節能環保政策、資源綜合利用稅收優惠政策、節能節水環保專用設備所得稅優惠政策;拓寬融資渠道,引導和鼓勵社會資本按市場化原則設立和運營產業基金,加大對信鋼公司改造升級和產品開發等領域的支持力度。
(三)建立工作臺賬。2019年第二季度做好項目備案審批協調工作,并督促企業做好項目可行性報告和初步設計;第三季度督促企業做好項目環評、報建工作、設計工作;第四季度督促企業做好施工招標和前期準備工作;2020年1-10月份,督促企業完成一座1250立方米高爐建設投運工作,同步淘汰兩座錳鐵高爐和一座煉鐵600立方米高爐;此后20個月內,督促企業再有序置換2座1250立方米高爐,淘汰三座600立方米高爐
